根據市委統一部署，2019年11月1日至12月31日，市委第四巡察組對湖南懷化商業(yè)供銷學校黨委進行了巡察。2020年4月10日，市委巡察組向湖南懷化商業(yè)供銷學校黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡視巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

市委第四巡察組指出的問題切中要害，提出的意見切合實際，懷化商業(yè)供銷學校黨委照單全收，誠懇接受，并堅決扛起整改主體責任，把整改落實作為重要政治任務全力抓緊抓實抓好。

一是加強組織領導，提高思想認識。2020年4月16日成立由黨委書記石修武同志任組長，黨委副書記、校長李紅彬同志任副組長，其他班子成員為成員的懷化商業(yè)供銷學校巡察整改工作領導小組，領導班子認真學習、深刻領會反思巡察反饋意見，于5月12日召開了巡察整改專題民主生活會，校黨委班子成員對照問題清單逐條認領、逐項研究，開展批評和自我批評，提高思想認識。

二是精心制定方案，明確任務分工。制定了《關于五屆市委第九輪巡察反饋問題的整改方案》，列出了《五屆市委第九輪巡察反饋問題的整改清單》,將整改目標細化為3個方面15個整改項目50條問題及其整改措施，逐項明確牽頭領導、責任部門和完成時限。

三是加強督促檢查，嚴格落實責任。黨委書記石修武同志緊盯整改落實工作不放松，要求校紀委和監(jiān)審科的同志分別于5月20日、6月4日、6月28日對巡察整改工作進展情況進行調度，并組織召開黨委會和中層以上干部會議聽取整改工作進展情況匯報，及時研究解決存在的問題。同時認真總結整改經驗，研究制定科學長效的工作機制，鞏固整改成果，把巡察成果轉化為推動學校高質量發(fā)展的動力。目前反饋問題已基本整改到位，需長期堅持及建章立制的工作正有力有序推進。

二、巡察反饋問題整改進展情況  

1.反饋問題：對新常態(tài)下職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律理解把握不準，落實不到位。

整改情況：一是加強學習教育，制定了《中共湖南懷化商業(yè)供銷學校委員會2020年理論學習中心組學習方案》，嚴格按要求按月開展中心組學習，已組織學習了《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育學校校企合作促進辦法》等職業(yè)教育改革文件精神。二是調整發(fā)展思路，通過黨委換屆工作，新一屆黨政班子確定了學校發(fā)展思路，即“積極促成市委、市政府同意設立懷化技師學院，把學校建設成為涵蓋普通中專教育、中高級技工教育、技師培養(yǎng)、高等成人教育、技能鑒定培訓為一體的綜合性高等職業(yè)院校和高技能人才培訓基地，實現學校納入高等學校序列。”三是積極籌劃辦學層次升級，學校已制定了《懷化技師學院創(chuàng)建并納入高等學校序列實施方案》，正在按市委市政府的要求，分步驟積極籌備申創(chuàng)懷化技師學院。

學校立足本市重點產業(yè)和重點企業(yè)，依托現有專業(yè)，與金升陽科技、亞信電子等企業(yè)進行深度合作，在資源上共建共享，全面實現人才共育。已與金升陽科技開展154人的新型學徒制培養(yǎng)；面向貧困戶家庭子女，與亞信電子聯合開辦40人的“山果行動”訂單班。結合本區(qū)域經濟社會發(fā)展對專業(yè)技能人才需求實際，優(yōu)化專業(yè)布局，今年新增中西面點和電氣應用技術兩個專業(yè)。根據專業(yè)建設需要，引進全日制碩士研究生4人，現已全部到校工作。

2.反饋問題：貫徹落實現代職業(yè)教育方針政策不到位。

整改情況：懷化商業(yè)供銷學校實行懷化商業(yè)學校和懷化高級技工學校兩校一體運作體制。取得懷化商業(yè)學校學籍的學生畢業(yè)后可獲國家認可的中專學歷，懷化高級技工學校主要承擔中級工、高級工培養(yǎng)任務。根據學生、家長、社會需求，為方便學生畢業(yè)后好就業(yè)，一手拿中專學歷，一手拿技能證書，但國家資助政策只按技工院校一方申報和享受，沒有重復申報和享受。

今后學校將嚴格遵守《教育部辦公廳關于進一步完善招生工作機制，規(guī)范中等職業(yè)學校招生秩序的通知》和湖南三部門聯合發(fā)布中職陽光招生“10條措施”，制定《招生紀律規(guī)定》，堅決抵制買賣生源的不正之風，實行“陽光招生”政策。

3.反饋問題：教學教育滯后，踐行為黨為國育才的使命擔當有差距。

整改情況：學校新領導班子到任后，努力改善辦學條件，并注重加強學生德育教育工作。一是對項目資金進行了認真梳理，科學規(guī)范使用項目資金。自2019下半年以來，已完成40間多媒體教室建設；完成西餐和西點2間實訓室建設，新增學生實訓工位80個；完成1間CAD多媒體機房建設，新增學生實訓工位60個；完成原北校區(qū)電商實訓室搬遷，極大地改善了電商和會計教學實訓條件。二是學?？浦贫藢W生德育工作計劃，召開了德育工作專題會議，以教育廳“文明風采”活動為主線，開展一系列的學生德育教育活動，形成濃厚的校園德育文化氛圍。通過修改完善學生日常行為相關制度，班主任及任課老師的落實，加強對學生上課玩手機、講小話、睡覺、課后吸煙的問題查處和批評教育工作。三是教務科召開專門會議進行教育引導。通過召開全體任課教師會議，在職業(yè)道德、教學工作、專業(yè)課程建設、規(guī)矩紀律意識、課堂安全等方面提出了嚴格要求。

在提高教學質量和學生就業(yè)方面，學校積極鼓勵和支持師生參加省、市技能競賽活動。我校有兩個教學團隊參加全市教師職業(yè)能力比賽取行較好成績，并入選省賽， 6月29日，數控專業(yè)1名學生代表懷化市參加第46屆世界技能大賽湖南選拔賽車加工賽項。教務科和培訓科積極組織學生參加職業(yè)技能鑒定，上半年完成了154名學生的職業(yè)技能鑒定。招生就業(yè)科多次深入考察了解學生就業(yè)企業(yè)，選擇工作環(huán)境好、社會知名度高、就業(yè)待遇高的優(yōu)質企業(yè)，讓家長和學生滿意。

4.反饋問題：意識形態(tài)領域工作重視不夠，網絡陣地缺失。

整改情況：校黨委重視加強意識形態(tài)工作，制定了《2020年意識形態(tài)（網絡意識形態(tài)）工作要點》，強化黨對意識形態(tài)（網絡意識形態(tài)）工作的統一領導。5月9日校黨委召開意識形態(tài)（網絡意識形態(tài)）工作專題會，研究、安排、部署意識形態(tài)工作，并與各支部、各科室簽訂了責任狀。針對學校網站遭受黑客攻擊，學校關閉了原網站域名，重新簽訂了網站建設合同，經申請、審核，重新注冊、啟用了新域名(hnhhsgx.com)，并將新申請的學校網站web服務器、資源服務器托管至懷化云計算機中心，以提高學校網站物防技防水平。

5.反饋問題：制度不健全，校務管理較為粗放。

整改情況：在整章建制、規(guī)范管理方面，一是制定了《懷化商業(yè)供銷學校制度修改完善責任清單》,督促各部門按要求完善各自分管領域的管理制度?，F已修改完善了《關于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《財務管理規(guī)定》等10項制度。二是把開展工會換屆工作納入了學校黨委2020年工作要點，并制定了《懷化商業(yè)供銷學校工會委員會換屆工作方案》，適時召開教職工大會，切實加強工會工作。三是建立教師業(yè)務檔案，目前已完成80%的工作量，引進教務管理系統，進一步規(guī)范學生成績管理。

6.反饋問題：校黨委履行全面從嚴治黨有差距。

整改情況：一是制定了《關于懷化商業(yè)供銷學校校級領導分工的通知》，明確了黨委書記和班子成員工作職責，學校實行黨委領導下的校長負責制，強化了黨委書記第一責任人職責，進一步健全明責、壓責、述責、問責的責任體系，黨委書記石修武同志多次主持召開黨委會及時研究解決學校存在的遺留問題和學校發(fā)展問題，體現了負責任的擔當精神。二是嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，學校各科室負責人、分管領導已與黨政主要領導簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，層層傳導責任與壓力。要求黨委班子成員把黨風廉政建設與其他各項工作緊密結合，一起布置、一起檢查、一起考核，對分管部門黨風廉政建設工作進行安排部署和督查的落實情況進行報告。

7.反饋問題：校紀委執(zhí)紀監(jiān)督有待加強。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行“三轉”要求，現學校紀委書記除分管監(jiān)審科工作外，不再承擔其他方面的工作，集中精力履行監(jiān)督職責和責任。新當選的紀委委員已調整到監(jiān)審科工作，校紀委、監(jiān)審科現有3名專職工作人員，加強了紀檢監(jiān)察工作力量。二是校紀委和監(jiān)審科按照要求已多次開展對教職工考勤紀律方面、工作紀律、教師上課紀律、違反中央八項規(guī)定精神、不積極配合審計和巡察問題整改等方面問題的檢查，并將檢查中發(fā)現的問題進行了公示和督促整改。三是按照有關規(guī)定，監(jiān)審科長列席學校黨委會。

 8.反饋問題：貫徹落實中央八項規(guī)定精神有差距，開展專項清理不到位。

整改情況：一是對審計和巡察中查出的違規(guī)報賬資金進行清查核實，按要求收繳了超標準報銷交通費及住宿費1980元，無公函及消費清單接待費70889元，違規(guī)發(fā)放周末及寒暑假加班費和招生獎勵136020元，共收繳違規(guī)資金208889元。二是已修改完善《財務管理規(guī)定》、《差旅費報銷辦法》等制度。三是召開了全校教職工大會，校紀委書記對全校教職工進行了關于《加強作風建設，自覺遵守中央八項規(guī)定精神》的培訓再學習。

 9.反饋問題：宗旨意識不牢，侵害學生利益問題突出。

整改情況：一是已分項目核實涉及學生的各項費用，其中保險費、體檢費、車費全部用于學生正常開支。二是根據學校學生退費管理規(guī)定，已嚴格按照湘發(fā)改價費［2015］655號進行退費。三是我校統一制定了收費標準，收費標準低于全省同類中職學校，并實行照明用電及冷水使用全部免費。四是今后學校不再學生勤工儉學活動，不再向學生收取組織勤工助學的費用。

10.反饋問題：虛列事項問題突出。

整改情況：一是學校紀委、監(jiān)審科已找時任烹飪專業(yè)部負責人了解核實情況，涉及個人報賬資金少繳利潤款項已上繳學校財務科。二是校黨委對當事人進行了批評教育，責令其作出深刻認識，并已調離了原崗位，今后學校將按程序報賬，嚴格審批，杜絕虛列事項報賬問題。

11.反饋問題：公開采購走形式，廉潔風險大。

整改情況：一是已修改完善《物資采購及驗收工作管理制度》，物業(yè)管理科現已按文件規(guī)定將每項采購活動的采購文件存檔，規(guī)范了采購程序和流程。二是關于男生宿舍樓的陽臺及衛(wèi)生間裝修拆分，規(guī)避政府采購程序的問題，學校監(jiān)審科已找時任物管科科長了解核實情況，已責令其作出深刻認識，校黨委對其進行了批評教育，并已調離原崗位。

12.反饋問題：資產管理不善，存在收益流失風險。

整改情況：一是嚴格按照財經管理的要求，認真盤清底子，對手續(xù)完備的已及時將原商校固定資產納入商供校進行登記管理。二是物業(yè)管理科負責國有資產出租事項需按程序報經主管部門及財政部門同意，并進行定價和比價調研。對懷化廣利德汽修廠所欠租金，經學校黨委會研究決定，由懷化市鶴城區(qū)城南辦事處司法所進行司法調解，懷化廣利德汽修廠所欠學校的租金分兩期交清。三是聯合辦學遺留問題結算，財務科已按2014年數據予以調賬。今后嚴格執(zhí)行《資產管理制度》，防止國有資產流失。

13.反饋問題：專項資金閑置及資金使用效益不佳。

整改情況： 2019年下學期以來，學校積極清理項目資金使用情況，根據教學需要和項目建設要求合理使用項目資金。2020年上半年，學校利用項目資金，建設多媒體教學平臺項目，使用項目資金87.8萬元；對西餐、西點實訓室建設項目進行了招標，使用項目資金77.8萬元。經財務核算結余專項資金14.218萬元，已上繳市財政局非稅收入結算賬戶。二是現已制定《項目建設專項資金管理工作規(guī)程》，規(guī)范專項資金管理工作，杜絕違規(guī)使用專項資金。

14.反饋問題：校“三重一大”制度執(zhí)行不到位。

整改情況：一是修改完善《關于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，凡“三重一大”事項必須經學校黨委會研究作出決定。二是加強對“三重一大”事項的決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時報告，并提出糾正建議。今年學校已多次召開黨委會研究多項學校“三重一大”事項，取得良好的效果。

15.反饋問題：黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，組織生活不夠嚴肅。

整改情況：在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面，一是把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入了學校黨委工作要點。二是組織開展了“七一”表彰活動，會上表彰了14名2019年度學校“優(yōu)秀共產黨員”。三是在教育教學、脫貧攻堅、疫情防控等工作倡導并充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

在加強基層黨組織建設方面，一是組織開展黨支部書記培訓會，通過學習培訓規(guī)范各支部組織生活會程序。二是實行黨委領導班子成員聯系、指導黨支部工作制度。三是完成了各支部換屆選舉工作。四是建立黨員學習培訓管理制度，深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強理論武裝。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改工作

巡察整改工作對促進我校各方面管理工作和學校健康發(fā)展、教育廣大干部職工、形成風清氣正的良好氛圍，產生了積極影響。下一步，我們將繼續(xù)嚴格對照巡察意見，堅持統籌兼顧，務求整改實效，做到兩手抓兩促進。著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，努力以巡察整改的新成效推進學校事業(yè)的新發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯系電話：0745-2360626；郵政信箱：懷化市鶴城區(qū)獅子巖路5號懷化商業(yè)供銷學校辦公室；電子郵箱：147886693@qq.com。

                

 中共湖南懷化商業(yè)供銷學校委員會

                            2020年9月24日