湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例
2022-05-27

(2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

  第一章 總 則

  第一條為了保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)信息化發(fā)展,提高數(shù)字化水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息化促進(jìn)等活動適用本條例。

  第三條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放共享、保障安全的原則。

  第四條省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大事項和重要工作,推進(jìn)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)。

  第五條縣級以上負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的部門(以下簡稱網(wǎng)信部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、公安、財政、政務(wù)等部門和國家安全機(jī)關(guān)、省通信管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)工作。

  第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,安排網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項資金,引導(dǎo)和支持社會資金投資網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)。

  鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)組織和個人參與網(wǎng)絡(luò)安全共同治理與信息化發(fā)展工作。

  第七條縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃以及本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施,并報上一級網(wǎng)信部門備案。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,編制本系統(tǒng)、本部門的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項規(guī)劃,并與本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃相銜接。

  第八條編制網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,廣泛征求意見,堅持安全可控、合理前瞻、科學(xué)布局、綠色集約、開放共享的原則,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

  第九條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定完善本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

  鼓勵有關(guān)單位參與制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),自主制定高于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)信人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

  省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校建設(shè)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、集成電路科學(xué)與工程等學(xué)科,建設(shè)重點網(wǎng)絡(luò)安全和信息化研究基地,支持建設(shè)國家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和網(wǎng)信人才培養(yǎng)基地,加強(qiáng)高等院校與實務(wù)部門的人才交流。

  省人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立健全網(wǎng)信人才職稱評價制度和職稱評聘制度。

  第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、教育機(jī)構(gòu)、公眾傳媒、村(居)民委員會開展網(wǎng)絡(luò)安全和信息化宣傳活動,提高全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全教育和信息化內(nèi)容納入國家工作人員培訓(xùn)和普法考核,普及中小學(xué)信息技術(shù)教育,發(fā)展信息技術(shù)職業(yè)教育。

  第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核體系,建立績效評估指標(biāo),對本行政區(qū)域各部門和下級人民政府進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作考核。

  第二章 網(wǎng)絡(luò)安全保障

  第十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理原則,落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可控。

  第十四條縣級以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理等部門和國家安全機(jī)關(guān)、省通信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  第十五條省人民政府對本省行政區(qū)域內(nèi)未列入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要信息系統(tǒng),在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,實行重點保護(hù)。

  重要信息系統(tǒng)的具體范圍和識別指南由省網(wǎng)信部門會同公安等部門制定。

  第十六條重要信息系統(tǒng)的行業(yè)主管或者監(jiān)督管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)、本領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)運行安全保護(hù)工作,負(fù)責(zé)編制和組織實施本行業(yè)、本領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全規(guī)劃,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查監(jiān)測、應(yīng)急演練,對重要信息系統(tǒng)進(jìn)行識別并向省網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)報送識別結(jié)果。

  第十七條重要信息系統(tǒng)運營者應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù):

  (一)明確專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人,并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查;

  (二)對從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、職業(yè)道德教育和技術(shù)培訓(xùn);

  (三)對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份;

  (四)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;

  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第十八條重要信息系統(tǒng)運營者應(yīng)當(dāng)采購安全可信的網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件產(chǎn)品和服務(wù),并與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者簽訂安全保密協(xié)議,明確提供者的技術(shù)支持和安全保密義務(wù)與責(zé)任。

  第十九條省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重要信息系統(tǒng)的安全保護(hù)采取下列措施:

  (一)建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,促進(jìn)有關(guān)部門、運營者以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享;

  (二)對重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險進(jìn)行抽查檢測,提出改進(jìn)措施,必要時可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行檢測評估;

  (三)定期組織重要信息系統(tǒng)運營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練;

  (四)對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等,提供技術(shù)支持和協(xié)助。

  第二十條縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全風(fēng)險評估和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。

  第二十一條發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件或者接到預(yù)警信息后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時處置、消除隱患。發(fā)生較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向同級網(wǎng)信、公安部門報告。

  省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門對發(fā)生的較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件開展調(diào)查。

  能源、電信、交通等行業(yè)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能恢復(fù)提供電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、交通運輸?shù)确矫娴闹攸c保障和支持。

  第二十二條縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄。

  第二十三條網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安、通信等有關(guān)部門報告。

  第二十四條網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)落實算法安全主體責(zé)任,建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、算法機(jī)制機(jī)理審核、安全評估監(jiān)測等管理制度,不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷或者高額消費等違背公序良俗的算法模型。

  第二十五條省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)要求制定數(shù)據(jù)分類分級指南,對本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級管理。

  省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),組織制定本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)目錄,對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護(hù)。

  本條例所稱重要數(shù)據(jù),是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,可能危害國家安全、公共利益的數(shù)據(jù)。

  第二十六條網(wǎng)絡(luò)運營者開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求,履行下列數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù):

  (一)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全;

  (二)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報告;

  (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第二十七條開展重要數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),制定實施數(shù)據(jù)安全保護(hù)方案和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案,自行或者委托數(shù)據(jù)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)每年開展一次數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估,并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報送風(fēng)險評估報告。

  第二十八條實施數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用、提供、交易、公開等活動,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,采取必要措施確保數(shù)據(jù)安全,不得實施以下行為:

  (一)竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù);

  (二)泄露或者篡改收集、存儲的個人數(shù)據(jù);

  (三)未經(jīng)相關(guān)權(quán)利人同意,向他人出售或者提供個人數(shù)據(jù);

  (四)違反法律、行政法規(guī)或者約定的其他數(shù)據(jù)活動。

  因數(shù)據(jù)開發(fā)利用需要,在合法收集個人數(shù)據(jù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行去標(biāo)識化處理,并確保無法識別到特定個人。但是,依法需要信息溯源的除外。

  第二十九條為應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件,需要收集、交換、共享個人數(shù)據(jù)的,由突發(fā)事件處置部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理,不得用于與應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件無關(guān)的目的。

  第三十條互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容和公眾賬號管理主體責(zé)任,配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力,明確內(nèi)容安全負(fù)責(zé)人崗位,建立健全并嚴(yán)格落實賬號注冊、信息內(nèi)容安全、應(yīng)急處置等管理制度。

  互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號運營管理主體責(zé)任,建立健全全過程信息內(nèi)容安全審核機(jī)制,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

  第三十一條縣級以上網(wǎng)信部門依法對互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,管轄范圍包括公眾賬號信息服務(wù)平臺的工商登記地、主營業(yè)地,以及公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地、賬號實際運營地位于本行政區(qū)域的所有信息服務(wù)提供者。

  互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地、賬號實際運營地不一致的,按照相關(guān)規(guī)定處理。

  第三十二條縣級以上網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善個人信息保護(hù)投訴、舉報工作機(jī)制,接受、處理與個人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報,開展個人信息保護(hù)宣傳教育,指導(dǎo)、監(jiān)督個人信息處理者開展個人信息保護(hù)工作,組織對應(yīng)用程序等個人信息保護(hù)情況進(jìn)行測評,調(diào)查、處理違法個人信息處理活動,支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開展個人信息保護(hù)評估、認(rèn)證服務(wù)。

  第三十三條縣級以上網(wǎng)信部門以及有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化監(jiān)督管理職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風(fēng)險或者可能發(fā)生安全事件的,可以按照法定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)單位和個人進(jìn)行約談,指出存在的問題,提出整改要求。被約談的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時整改。

  第三章 信息化促進(jìn)

  第三十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代移動通信網(wǎng)建設(shè)、光纖網(wǎng)優(yōu)化布局和互聯(lián)網(wǎng)升級,推動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)生產(chǎn)生活、城鄉(xiāng)治理、應(yīng)急預(yù)警等領(lǐng)域的場景應(yīng)用。

  省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施,提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。

  第三十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大型云平臺、大數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局,促進(jìn)超級計算中心算力資源利用,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能計算中心、數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持關(guān)鍵核心技術(shù)突破,推動新技術(shù)及其產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的廣泛應(yīng)用。

  第三十七條省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域管理公共數(shù)據(jù)的責(zé)任部門。縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)公共數(shù)據(jù)管理工作。

  本條例所稱公共數(shù)據(jù),是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共服務(wù)的組織(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中獲取、產(chǎn)生、處理的數(shù)據(jù)。

  第三十八條省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)建立健全本省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄,制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享、開放的具體辦法。

  省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),按照編制規(guī)范編制公共數(shù)據(jù)資源目錄、處理各類公共數(shù)據(jù),明確公共數(shù)據(jù)來源部門和管理職責(zé)。

  第三十九條省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享交換平臺和開放平臺,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用。

  公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間實現(xiàn)共享或者協(xié)同應(yīng)用。通過共享獲得的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)用于履行本單位職責(zé),不得用于其他目的。

  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、分類分級、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控、便捷高效的原則共享和開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵使用公共數(shù)據(jù)從事科學(xué)技術(shù)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)等活動。

  公共數(shù)據(jù)采集單位對所采集數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。公共數(shù)據(jù)管理部門發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的,可以要求采集單位限期核實、更正。采集單位應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)核實、更正。

  第四十條向社會開放的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照以下方式分類:

  (一)涉及商業(yè)秘密、個人隱私,或者法律法規(guī)規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù),列入非開放類;

  (二)對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時效性較強(qiáng)或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù),列入有條件開放類;

  (三)其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類。

  非開放類公共數(shù)據(jù)依法進(jìn)行脫密、脫敏處理或者相關(guān)權(quán)利人同意開放的,可以列入無條件開放類或者有條件開放類。

  第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域信息技術(shù)推廣應(yīng)用的目標(biāo)和重點領(lǐng)域,推進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合。

  省人民政府科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專項資金中安排一定比例用于引導(dǎo)和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。

  第四十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,優(yōu)化信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

  鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,聯(lián)合研究、開發(fā)、推廣信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

  第四十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際,推動新一代移動通信、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制和更新本省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,定期公布信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品指南。

  第四十四條省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門引導(dǎo)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重點領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān),突破關(guān)鍵核心技術(shù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)布局,提升信息產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主性。

  省人民政府科技部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,編制和更新本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)目錄,安排關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)資金。

  第四十五條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動國家和省實驗室、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺、文化創(chuàng)意平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺和大科學(xué)裝置建設(shè),支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校參與建設(shè)有關(guān)平臺和設(shè)施,支持建設(shè)面向細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺。

  第四十六條信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù),依法開展信息交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)研究、人才培訓(xùn)、咨詢評估等活動。

  第四十七條縣級以上人民政府及其工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,針對先進(jìn)制造業(yè)重點行業(yè)和領(lǐng)域,推動智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè),支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本,培育眾創(chuàng)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)眾包、個性化定制、服務(wù)型制造等新模式。

  第四十八條縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)推動新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等深度融合,加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。

  支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程使用智能農(nóng)機(jī)裝備,促進(jìn)信息化與農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合,提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

  第四十九條縣級以上人民政府及其文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化、旅游、餐飲、娛樂、家政等生活性服務(wù)業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合,整合利用線上線下資源,發(fā)展體驗式消費、個性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

  推進(jìn)現(xiàn)代金融、快遞物流、檢驗檢測、法律服務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持行業(yè)內(nèi)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景的開發(fā)和創(chuàng)新。

  第五十條縣級以上人民政府及其商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展,推動工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用,發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),培育社交電子商務(wù)、直播電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。

  省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨境數(shù)字貿(mào)易交流合作,促進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),依托中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)跨境通道,依法開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估。

  第五十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深化數(shù)字化改革,推動數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。

  省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力,統(tǒng)籌規(guī)劃全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

  第五十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè),依托省和設(shè)區(qū)的市、自治州公共數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)新一代信息技術(shù)在城市交通、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,通過數(shù)據(jù)資源整合共享,實現(xiàn)城市運行態(tài)勢監(jiān)測、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化,提升城市治理水平。

  第五十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、助殘等領(lǐng)域的應(yīng)用,為學(xué)生、患者、老年人、殘疾人等提供適用的數(shù)字化、智能化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、便利化。

  教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字校園建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字教育資源開發(fā)與應(yīng)用。

  衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧醫(yī)療健康體系建設(shè),促進(jìn)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展,實行醫(yī)療診斷、檢驗、檢查和治療信息共享,拓展醫(yī)療保障數(shù)字化平臺便民應(yīng)用。

  民政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧養(yǎng)老體系建設(shè),建立全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,提供簡便快捷的養(yǎng)老服務(wù)。

  第四章 法律責(zé)任

  第五十四條網(wǎng)絡(luò)運營者違反本條例第二十三條規(guī)定,對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧?、防止信息擴(kuò)散、保存有關(guān)記錄的,由縣級以上網(wǎng)信部門或者有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第五十五條網(wǎng)絡(luò)運營者不履行本條例第二十六條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,由縣級以上網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。

  第五十六條違反本條例第二十八條、第三十條規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上一級人民政府或者主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未按規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)共享開放職責(zé)的;

  (二)未及時落實約談?wù)囊蟮?

  (三)未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的。

  第五十八條縣級以上網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第五十九條本條例自2022年1月1日起施行。2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過、2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂的《湖南省信息化條例》同時廢止。


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